近年来，新疆察布查尔县聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持问题和效果导向，认真研究分析抓基层党建中存在的“不愿抓、不会抓、抓不好”党建这一突出问题和主要矛盾，以建强一支队伍、建立“四张清单”、开展专题研判、实行双向激励为主要措施，夯实了党建责任，有力推动了抓基层党建从“宽松软”到“严紧实”。
建强骨干队伍
解决“有人抓”的问题
针对基层党建力量不足的问题，今年年初，该县多措并举充实加强基层党建力量，选派71名科级以上干部担任村（社区）第一书记；选优配强15个乡（镇）场下派组织员；45名科级后备干部到乡村挂职党建副书记、党建专干；5个扶贫重点乡镇与10个非重点乡镇进行“岗位双向交流”，涉及党务工作者和党建专干112人；129名返乡大学生充实到村“两委”班子，作为党支部书记后备力量进行重点培养，平均每个村党建力量达到13人以上，切实让基层党建工作有了“主心骨”。
为让基层党务工作者切实成为“行家里手”，县委提出“在工作中学习工作”的理念，整合组织、纪检、政法等24个单位党建骨干力量，成立县委指导中心，帮助基层党组织谋划党建工作；整合县委组织部和“三办一中心”，组成7个帮带小组，每周利用2天时间，蹲点包联乡村研究指导党建工作；同时，通过常态岗位大练兵，切实提升基层党务工作者党建工作能力。
建立“四张清单”
解决“抓什么”的问题
针对“支部书记抓基层党建任务不清、责任不明、量化难”等问题，该县按照“可量化、能落地、好检验”的原则，推行每周重点工作清单、重点工作通报清单、亮点工作晾晒清单和日常工作积分清单“四张清单”制，以具体化、可操作的项目内容，细化明晰书记工作责任，要抓什么一目了然。
“四张清单”针对乡村等不同层级，从规划部署、思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设、责任落实等方面，分层次、分类别、分项目开列年度基层党建任务总清单，明确每项指标的工作要求、具体分值。同时，在总清单的框架内，结合年度基层党建工作重点，对年内每项具体任务开列子清单，实行清单式管理、项目化推进、责任制落实。
“今年结合基层党建工作重点，分别就一抓两促、‘三会一课’、党支部建设等18项具体任务列出责任清单。”县委常委、组织部长赵泰峰说，“‘四张清单’推动党组织书记把责任扛在肩上，做到心中有数、手上有活。”
开展专题研判
解决“怎么抓”的问题
针对党建工作怎么抓的问题，县委决定每周召开一次“5+X”工作研判会，重点研判社会稳定、群众工作、脱贫攻坚、环境整治、党的建设等5方面工作，每周聚焦一个主题研判，县委书记主持，以视频方式开到乡村一级。
在今年4月专题研判中，阔洪齐乡党委书记杨浩针对基层治理中“看得见的管不着”“管得着的看不见”的问题，提出将“一支部五中心”建设与社区化管理结合起来并进行先行先试，随后县委组织部制定了《“一支部五中心”+网格化服务+积分制管理实施方案》及绩效考评、积分管理、住户考核3个配套文件，有效解决工作打乱仗、服务不精准等问题。
截至目前，该县举办专题研判20场次，出台措施办法18条。
实行双向激励
解决“不愿抓”的问题
干好干坏就是不一样！今年以来，全县55个抓党建工作成绩较突出的基层党务工作者被提拔到更重要岗位上；同时，因党建工作不力，12名党员干部被“放下”，24名干部取消了评先选优资格。
没有问责，就没有压力；奖罚不明，就丧失动力。该县注重对党建责任考评结果的运用，把党建考核结果与干部年度考核、提拔任用等挂钩，倒逼各级党组织书记认真履职。
在2017年县委巡察中文广局被指出党建工作抓得不实。“今年以来，他们把党建工作与干部选任和政治荣誉相挂钩，产生了‘四两拨千斤’的效果，党组织的凝聚力、战斗力和向心力得到明显提升。”县委第一巡察组组长郝玉林讲道。