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江苏溧阳:干部怎么样,“数据”有话说

日期: 来源:中国组织人事报 分享到:


江苏溧阳细化标准评定信用等级

干部怎么样,“数据”有话说


  丁零零……江苏溧阳市委组织部干部监督科的电话铃声响了。前不久,一次干部调整中,一名非常有潜质的后备干部因为瞒报漏报个人有关事项报告信息,被终止提拔程序。

  现在,溧阳市委组织部干部科工作人员只要登录“干部信用数据库”,输入查询人员姓名,点击查询按键就可了解到相关人员的信用数据,并及时送到领导面前。

  2016年4月以来,溧阳市充分运用“大数据”手段,推动从严管理干部从“零散式”到“系统化”,从“运动式”到“常态化”,从“粗放式”到“精细化”转变,着力解决以往在干部考察中信息琐碎分散不集中、长效管理不到位、治理问题容易反弹式爆发等问题,实现干部监督管理的信息化、标准化、常态化和科学化,全面提升干部工作的质量和成效。

“网格式”细化干部信用标准

  过去,了解干部主要靠考核考察,信息渠道不宽、了解手段不多,极易造成掌握的信息不及时、不准确、不对称。即便是收集到有限信息也是碎片化,不能有效地积累汇聚、共建共享,容易形成明显的“信息孤岛”现象。

  为避免出现干部监管的“真空”和“盲区”,溧阳市以全市科级干部为评价对象,以领导干部工作生活中有迹可循、有据可查的具体行为为评价重点,制定《领导干部信用等级评定实施办法》,明确履职信用、守法信用、金融信用、公德信用等4大类25项具体指标,构建起全方位立体化监督网络。

  溧阳市细致检索领导干部私自出国境、交通肇事违章、搭建违章建筑、不配合征地拆迁、参与封建迷信活动、发表不当不实言论、拖欠物业费或他人钱款等问题,搜集领导干部在日常履职、遵守工作纪律、社会公德、家庭美德和个人参与金融行为等方面的信用表现,全方位考实干部工作圈、生活圈、朋友圈。

“链接式”记录干部信用数据

  为破除干部管理体制中的“黑箱”效应,溧阳市通过下发文件、召开座谈会、溧阳先锋微信号、党建网等方式和媒体对干部信用体系进行广泛宣传发动,对各类不良行为的界定作出明确规定,为开展信用等级评定工作打下了良好的民意基础。

  溧阳市成立干部信用体系建设工作领导小组,建立信用信息责任单位联席会议制度,整合分散在纪检信访、组织人事、公检法、住建城管、民政妇联、人民银行等15个部门及各社区的干部个人信息,利用组织部门日常考核、干部“电子工作日志”考评、本人主动申报、相关部门定期上报等途径,开展信息核查和“痕迹”记录,刻画干部日常行为,形成全面记录干部绩效、成长、德行的“大数据”。

“立体式”应用干部信用信息

  过去,干部监管对于面上发现的共性问题有比较明显的抑制作用,但是由于缺乏治理后的长效管理措施,部分问题容易在治理后反弹式爆发。

  溧阳市把干部信用等级按照级别分设为A、B、C三个等次,采取触发式倒记分办法,当年度无不良信用信息的评为A等;明确不遵守工作纪律,超速、闯红灯等严重交通违章10次以上等13种性质较为轻微的不良信用信息,存在1条即定为B等;明确存在2条以上可评为B等的不良信用信息或违反“八项规定”、参与非法金融活动等12条性质较为严重的不良信用信息,即定为C等。

  将信用评价与干部考核、有关事项报告、选任评优等干部管理工作相互嵌套,溧阳市形成结果的相互运用,将之整体融入干部管理体系中。该市把领导干部信用等级作为干部使用和管理的重要参考,对于连续3年以上评定为A等的,同等条件下优先使用;对当年度评定为B等的慎重使用,由所在单位党委(党组)个别约谈,年度考核不得评为优秀等次;评定为C等的由市委组织部开展诫勉谈话,两年内考核不得评为优秀等次,原则上一年内不得提拔。

  结合“凡提必审”制度,溧阳市对拟提拔人选近两年的信用信息进行审查,经查实存在严重不良信息的,一律不予提拔使用。领导干部信息体系制度实施以来,在干部选拔任用工作中,通过对领导干部、后备干部信用“大数据”的比选对照,有2名不良信用情况较严重的干部被改任非领导职务,3名后备干部被取消提拔资格,1名干部被调离岗位,并对22名干部进行了提醒谈话。(通讯员:崔虎)