精准换防 尽锐出战
——贵州4.3万名第一书记和驻村干部“轮战”攻坚拔寨
“轮战”“三不调三必调”
● 驻深度贫困村的不调整
● 2017年以来新选派的不调整
● 2018年计划出列贫困村的不调整
■ 作用发挥不好的必调整
■ 不符合标准条件的必调整
■ 存在特殊困难不能克服的必调整
脱贫攻坚战打响以来，贵州把抓党建促脱贫攻坚作为重大政治责任，选派精兵强将驻村帮扶，广大第一书记和驻村干部团结带领群众齐力攻坚、决战贫困，用心用情用力打好脱贫攻坚战。
当前，贵州还面临280.32万贫困人口脱贫、65个贫困县摘帽、5200个贫困村出列的艰巨任务。为了推进脱贫攻坚取得更大成效，更加聚焦重点攻坚任务，更加聚焦最后攻击点，更加聚焦精准选好战斗队，省委决定，以轮战换防方式，对第一书记和驻村干部进行换防攻坚，鼓励干得好的接续战斗，在总体保持稳定的基础上，对确须轮换的3034名第一书记和4505名驻村干部及时进行调整，全面派上最能打仗的人。
目前，共有8542名第一书记、35195名驻村干部实现“轮战”驻村，为攻克脱贫攻坚最后堡垒提供有力战斗支撑。
换上最能打仗的人
为做好本次轮战工作，省市县三级组织部门经过先后三轮深入调研、分析研判，按照“保持稳定、应换尽换、接续轮战”原则，省委组织部部务会成员带头走访深度贫困村，并集中安排三天时间，“一对一”听取了各市（州）党委组织部分管副部长和66个贫困县党委组织部长工作汇报，确保前期分析研判精准，为做好第一书记和驻村干部“轮战”工作提供决策参考，并与66个县党委组织部部长和市州分管副部长逐一签订抓党建促脱贫攻坚责任书，进一步压实责任。
分析研判中，组织市县乡村四级对第一书记和驻村干部履职情况、作用发挥情况、群众满意度等，逐村逐人评估了解，评估后排出好中差等次，并召开县（市、区）委常委会进行专题研究。分析研判结果经市县两级党委书记“双签字”审核把关后上报，省委组织部组织力量采取实地督查、电话抽查的方式，对评估结果审核把关。
经全面分析研判，对不符合选派条件的第一书记和驻村干部，以及作用发挥一般和差的全部进行调整。在评估中，作用发挥好的第一书记和驻村干部有的自愿申请留下来，有的通过组织谈心谈话后继续留驻。新选派“轮战”的第一书记必须是处科级干部或后备干部，驻村干部必须是机关企事业单位在编在岗工作骨干，切实将最能打仗的人选派参加驻村帮扶、冲在最前线。本次轮战后，全省8542名第一书记全部是处科级干部和后备干部，35岁以下干部2946人，本科以上学历6181人。
压茬进行合力攻坚
为确保新一轮驻村帮扶工作开好局、起好步，不脱节、不断档，省委组织部明确要求“换人不换村”，新轮战人员与老队员压茬驻村1个月以上，确保工作顺利交接。共同驻村1个月以后，由县委组织部和乡镇党委共同对新老队员工作交接情况逐一进行评估，顺利完成交接后，老队员才能撤回原单位工作。
新一批轮战队员派下去前，省市县三级组织部门按照分级负责的原则，对新选派干部进行全覆盖培训。在省直选派第一书记和驻村干部培训班上，省委常委、组织部长李邑飞出席开班仪式并作辅导报告，为市县两级组织部门开展培训做出示范、树立标杆，带动市县两级组织部长走上讲台作辅导。
在轮战压茬驻村期间，老队员充分发挥“传、帮、带”作用，帮助新队员尽快熟悉村情、进入角色、发挥作用，把村情民意、贫困户情况、产业发展情况、项目推进情况等给新轮战队员讲清楚，既教方法又教作风。新选派的轮战队员主动学习、主动对接、协调各方，把脱贫攻坚的担子担起来，努力跑好“接力赛”。
“轮战”驻村以来，广大第一书记和驻村干部带着感情、带着责任、带着使命，从城市到农村，从机关到田野，坚持吃住在村、工作在村，遍访贫困村贫困户，行走在田埂地头，以实际行动推动脱贫攻坚“春风行动”和“夏秋攻势”，“四场硬仗”如火如荼推进，产业革命“八要素”在基层落地生根、开花结果，描绘着乡村振兴的美好蓝图。（通讯员：贵组轩）