夯实基础 择优选人
大力推进事业单位领导人员管理制度建设
古人云：“欲知平直，必有准绳；欲知方圆，必有规矩。”制度规矩是保障事业有序运行的重要基石。为加强事业单位领导人员管理，完善事业单位领导人员管理“1+X”体系，推动首都公益事业又好又快发展，北京市严格贯彻落实中央“1+5”文件精神，并结合首都工作实际，研究制定了《北京市区级以下事业单位领导人员管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），进一步构架起事业单位管理的制度“梁柱”。
树立鲜明导向，勾勒人选“画像”
习近平总书记指出，选什么人就是风向标。事业单位是提供公益服务的主要载体，是现代化建设的重要力量。目前，北京市共有事业单位1万余家，类型繁杂，规模庞大，选好“火车头”至关重要。《暂行办法》在中央规定框架内，立足首都城市战略定位和目标要求，细化资格条件，让领导人员“轮廓”更加清晰。以严格基本条件描绘事业“底色”。把好干部标准和有关要求细化为具体任职资格条件，突出政治标准，要求事业单位领导人员具备相应的政治素质、道德品行、专业素养和精神作风，切实把符合新时代高素质专业化要求的事业单位领导人员选出来。以明确基本资格勾勒任职“线条”。体现首都人才高地特点，对领导人员学历提出一般应当具有大学本科以上文化程度，提高任职“门槛”；考虑到区级以下事业单位班子成员多为七、八级管理岗位领导人员，提出具有三年以上相关工作经历和一定专业水平，让制度更“接地气”。以细化提任要求突出转岗“细节”。提出五至八级专业技术人员提任领导人员的具体条件，为专业技术人员转岗开辟了任职通道，填补了制度“空白”，有力提升了领导人员的专业水平。经过不断探索，选拔了一批专业能力强、业界声誉好的专业技术人员进入领导岗位。比如，北京市交通委聘用的交通运行监测技术高级主管，由于该同志专业能力较强，所管理的研究团队业绩不俗，在完成三年聘期后，于2017年4月，被北京市交通委聘任为北京市交通信息中心副主任，得以在新的岗位上继续“展其所长”。
搞活用人机制，释放制度“势能”
北京作为首都，智力资源丰富，高端人才荟萃，拥有各类科研院所410家，居全国首位，“两院”院士和国家“千人计划”专家人数分别占全国总数的1/2和1/4左右。如何完善用人机制，将首都人才优势转化为发展优势，既是亟待破解的重大课题也是促进发展的强大动力。我们坚持站在高地选高人，因事制宜，大力推进聘任制，对聘任制具体情形进行明确，提出对打破身份等限制、公开选拔（聘）、从国（境）外引进人才担任事业单位领导人员的，一般应当实行聘任制，开阔选拔路径，释放制度“势能”。比如，市医管局通过开展部分公立医院院领导及总会计师聘任工作，使医院的综合管理能力和精细化管理水平得到有效提升；平谷区以贯彻中央关于事业单位领导人员管理制度体系为抓手，聘请第三方机构，面向社会公开选聘中小学校长，激活了选人用人“春水”。目前，正围绕“哪些岗位适合选聘、选聘人才来源渠道、如何开展选聘”进行专题调研，探索制定高层次专业干部人才的市场化选聘办法及配套政策文件，充分发挥聘任制聚才纳贤的作用。
强化激励保障，发挥人才“余热”
“世不患无才，患无用才之道”。北京市根据事业单位领导人员专业性强的特点，打破岗位限制，提出对任期结束后未达到退休年龄界限的领导人员，适合继续从事专业工作的，予以鼓励和支持，同时特别提出对工作特殊需要的优秀校长、院长、所长等可以延长任职年限，不搞一刀切，进一步发挥“余热”，用其所长。市教委研究制定了《北京市教育委员会关于高级专家退休工作的管理办法（试行）》，提出对已承担的重要工作和带博士研究生等任务尚未完成，退休后将对工作带来较大影响的；特殊专业和新学科、重点学科急需的；技术力量薄弱的单位确系工作需要的；在业务上起把关作用或在学科中起带头作用、退休后尚无人接替的高级专家，在身体条件允许的情况下，可以适当延长退休年龄，推动其在专业技术岗位上继续发光发热。
此外，北京市将认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的领导人员撑腰鼓劲，最大限度调动事业单位领导人员干事创业的积极性、主动性和创造性。（北京市委组织部组稿）