青海祁连：选任环节全程纪实

层层把关动态留痕防“带病”

近年来，青海祁连县在考察任用、监督管理干部工作中，坚持层层设防、环环把关，严把无任用考察、双向约谈、分析研判、动议审查、任前公示、责任追查6个关口，强化日常监管，防止用人失察失误，杜绝“带病提拔”。

为全面客观了解干部日常表现情况，该县制定《干部无任用推荐考察暂行办法（试行）》，在没有干部选任需求的时候，对照干部任用条件和班子结构需求，结合年度考察工作，采取会议推荐、谈话推荐和年度考核评价推荐的方式，分班子成员、中层骨干、年轻干部三个层面民主推荐优秀干部，作为无任用考察对象，经组织人事部门考察复核、汇总分析后，分层分类建立无任用后备干部数据库。同时，以关心、爱护干部为出发点，出台《领导班子和领导干部“双向”约谈办法（试行）》，县委指派专人，以科级领导班子、领导干部和非领导干部为重点对象，对在选人用人、经济责任审计、个人事项报告等工作中，发现班子或个人在政治思想、道德品质、廉政勤政等方面有问题的，及时进行约谈提醒，“咬耳扯袖”把问题解决在萌芽状态。

围绕干部监督工作，该县下发《干部监督工作联席会议制度（试行）》，抽调纪检监察、组织人事、审计安监等12个职能部门，以分工协作的方式，完善干部任用综合分析、会诊辨析、定期研析“链式”工作步骤，对考察对象进行综合考察，准确了解掌握干部德才表现。结合“一报告两评议”和干部的政治素养、工作作风、廉洁自律等情况进行综合研判，对疑似有“病”的考察对象，通过甄别分析、调查研究、情况核实，视其“患病”程度、发展趋势、是否影响使用等因素，作出客观公正预判，形成预判报告，为考察对象精准“画像”，筑牢选人用人第一道防线。规范干部动议审查程序，坚持先定规矩、后议人选、以事择人、按岗选人、比选择优的原则，研究意向性人选，对纳入考虑范围的人选，按照“凡提四必”要求，提前审核政治表现和廉洁自律等情况。

为准确掌握干部现实表现、德才业绩和“三圈”（朋友圈、生活圈、亲友圈）情况，该县出台《干部“双延伸”考察办法（试行）》，严把任前关口，把考察对象的考察工作延伸到原两个工作单位或两个工作岗位，从八小时以内延伸至八小时以外，并将考察公示时间由原定的5至7天延长到15天，扩大考察对象考察预告、任前公示范围，对干部群众反映强烈、举报反映多的干部进行翔实倒查。逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节，甄别相关责任人责任，对因领导不力、把关不严、考察不准、核查不真而造成干部“带病提拔”的部门或个人，区分不同情况，追究相关单位主要负责人、有关领导干部和责任人的责任；对干部“带病提拔”的典型案例，在全县范围内通报，倒逼责任落实，坚决把“带病”干部挡在门外。（通讯员：赵地阔）