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辽宁抚顺:考察“四转变” 从严筛“病患”

日期: 来源:中国组织人事报 分享到:


近年来,辽宁抚顺市主动转变干部考察办法,在考察指标、考察范围、考察方式、考察评价方面实现“四个转变”,为精准科学选人用人奠定坚实基础,防止干部“带病提拔”。

注重由粗放式向精细化转变,该市建立更加科学合理的考察指标体系。在设置共性指标的同时,对干部的类别进行细化,准确把握不同类别干部的不同特点,确定不同的考察重点,设置不同特点的考察指标,建立侧重点不同的考察指标体系。针对干部所在部门(单位)工作职能的不同,按照是否实施绩效考评,将部门(单位)划分为绩效考评和非绩效考评两个类别。对绩效考评类部门(单位)的干部,重点考察完成年度重点工作任务、经济指标、生态指标和依法按章审批、管理工作成效等情况;对非绩效考评类部门(单位)的干部,重点考察围绕全市中心工作,搞好服务意识、服务能力、服务水平和服务质量等情况。

该市立足“广”和“深”,推动干部考察范围由单层面向多层面转变。市委组织部干部主管处室按行业、系统把分管部门、单位分片划分考察责任区,干部处室每名同志负责一个责任区,通过采取主动约谈、实地走访、专项调研、座谈了解等形式,听取与干部联系度高的服务对象、人大代表、政协委员等群体的意见,随时随地了解、掌握领导班子运行情况和领导干部的思想动态、精神状态、履行岗位职责、完成目标任务以及存在问题等情况。同时深入街道、社区、楼院了解干部“八小时之外”德的表现和作风情况,综合分析干部在“工作圈”“生活圈”“社交圈”的表现情况并及时登记、更新日常档案,为干部选拔任用提供真实准确依据。

在考察方式的改进上,该市更加注重灵活性,实现由定期式向动态式转变。制定下发《关于列席市政府、县区、市直部门(单位)有关会议考察了解干部的意见》,市委组织部派员直接列席市政府研究重点项目、工作等重要会议了解干部。通过跟踪考察,及时了解掌握工作进展情况,考察领导班子、领导干部在关键时刻的政治态度和工作实绩,了解掌握领导干部驾驭全局、统筹协调等处理复杂问题的能力。同时,要求领导干部将所做的重要工作进度、成效及完成时限形成工作纪实,以《市管领导班子(领导干部)工作实绩报告表》的形式报送市委组织部。市委组织部建立考绩档案,通过不同阶段的工作进度比对,综合分析干部工作的精神状态、领导班子效能建设。

为使考察结果更加准确,该市推动考察评价由单打式向组合式转变。注重多方位、多角度、立体式相互印证,收集纪检、监察、审计、环保、综治等部门对市管领导班子和领导干部的评价情况。在岗位意向人选考察前全面征求各相关部门的意见和建议,广泛收集干部在党风廉政、信访举报、个人有关事项报告等方面的信息。在考察过程中,注重考察干部是否存在“小圈子”、搞“帮派”以及负面反映等情况,加以综合分析研判,使干部考察结果更加全面。重点核查领导干部个人有关事项报告,对不如实报告个人有关事项的依规定做出相应处理。2017年以来,共有5名拟任人选因未如实填报个人有关事项报告被取消拟任人选资格。通讯员:李艳广)