青海构建高质量发展政绩考核体系
生态保护优先 守护绿水青山
近年来，青海通过考核指标体系的优化调整和计分方式的改革创新，构建以生态保护优先为导向的高质量发展政绩考核体系，着力打造青海特色的考核工作名片。
坚持实践创新，打造体现青海特色的考核指标体系。对照高质量发展政绩考核要求，及时调整优化考核指标。市州按生态保护优先、高质量发展、高品质生活的“一优两高”框架设计，省直单位按主责主业、服务高质量发展、服务基层的“一体两翼”框架设计，县市区更加突出巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴、高质量发展的有效衔接。根据地区功能定位、单位职能职责等，差异化设置考核目标。对西宁、海东、海西重点开发区域，重点考核经济发展、城乡协调、科技创新等；对海南、海北环湖地区和祁连山生态涵养地，重点考核生态环境综合整治、高原生态旅游业、民生改善等；对玉树、果洛、黄南三江源地区，取消GDP考核，重点考核生态保护、民生改善、民族团结等。县市区分重点开发区和自然保护区两类进行差异化考核，省级农产品主产区8个县和自然保护区20个县不考核GDP、工业增加值和固定资产投资。探索引入“生态系数”计分法，强化绿色发展引领作用，着力打造生态文明高地。
坚持统筹规范，建立健全高效顺畅的考核事项管理机制。在年度目标责任（绩效）考核中，坚持干部考核与工作业务考核深度融合，既考核各地各单位工作情况，也考核领导班子运行和干部履职情况，将意识形态工作责任制、民族团结进步创建、平安青海建设等业务考核与干部考核同步安排、同步推进。由省考核办牵头集中审查相关单位业务考核指标，大幅压减内容交叉、过度留痕的指标。调整省对县市区考核方式，不再单独派出省对县市区考核组，委托市州合并考核。探索“互联网+考核”模式，建成覆盖省市县三级的考核信息管理系统，通过日常监测、中期督导、季度通报，加强对指标运行情况的监测，强化跟踪问效。加大平时考核力度，大幅提高平时考核权重。
坚持考用结合，树立奖优罚劣的鲜明导向。对评定为优秀等次的25家单位通报表扬并给予奖励，领导干部评优比例提高到30%。对评定为一般和较差等次的6家单位责令向省委作出书面检查，取消所在单位领导班子成员年终一次性奖金和年度考核奖金，领导干部评优比例分别按20%、15%掌握。对应领导班子考核四个等次，将公务员评优比例分别控制在20%、15%、12%、10%以内，打破了评优吃“大锅饭”的格局，激发了广大干部职工的积极性。（通讯员 青组）