拉萨优化考评机制助推高质量发展
过程扎实 结果真实
近年来，拉萨市着眼于推进领导班子和干部队伍管理考核常态长效，坚持把政治标准摆在首位，优化考核评价机制，持续在优化怎么考、确保考得实、用好考核结果上下功夫，鲜明树起高质量考核风向标，激励广大干部担当实干、力争上游，助推经济社会高质量发展。
该市建立以市委市政府办公室、市委组织部为主体，各业务主管部门为主力的考核队伍，坚持以平时考核为基础，以年度考核为重点，综合运用专项考核、任期考核等方式，打出考核评价干部组合拳。
突出日常考核和专项考核。该市以贯彻落实《拉萨市县处级领导班子和领导干部综合研判工作办法》为抓手，采取即时研判、集中研判和重点研判等方式，常态化对全市县处级领导班子结构、政治表现、工作实绩、运行情况和领导干部德行、素质、绩效、民意进行及时分析。同时，聚焦重点领域和关键部门、表现突出或者问题反映较多的县级领导班子和领导干部进行重点考核，有针对性地了解在重要专项工作、承担急难险重任务、应对和处置重大突发事件中的工作态度、担当精神、作用发挥、实际成效。
优化年度考核。该市开展目标绩效争先进位考核，围绕市委市政府中心工作，分类制定考核指标，区分设置考核权重，综合评定出年度表现优秀的争先进位县（区）和市直单位。组织公务员年度考核及地厅级干部考评，采取“述职+测评”的方式，全面考核干部德能勤绩廉等现实表现和工作实绩，并按25%的比例确定优秀等次人员。组织开展正县级领导干部考评，围绕忠诚干净、勤学创新、担当有为、亲民公认、踏实奉献五个方面的现实表现，按照市委常委、其他地级领导和县处级以下干部3∶3∶4的比例赋分权重。
强化任期考核。该市对实行任期制的领导班子和领导干部在一届任期内总体表现进行全方位考核，通过总结述职、民主测评、个别谈话、了解核实、实绩分析等措施，科学评定任期目标完成情况。
该市把工作实绩作为主要考核内容，不断完善考核指标体系，确保多渠道、多层次考核干部。探索建立干部实绩档案，对干部担当作为情况全程纪实，全面系统客观地看待干部的工作成效和政绩。持续抓好党委（党组）特别是“一把手”履行从严治党责任的考核，全面掌握党的领导核心作用发挥情况，抓班子、带队伍情况，党风廉政建设和基层党建工作情况。探索建立事业单位、国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法，大力识别会经营、懂管理、具有竞争力的企业经营管理干部和理论通、技术精、具有专业精神的专业技术干部。突出基层导向，紧紧围绕维护稳定、脱贫攻坚、改善民生、保护生态、服务群众等中心工作和重点任务的落实情况，科学考核基层一线干部，精准识别懂政策、能落实、善于组织引领群众的基层干部。探索实行差异化考核，根据不同地区、不同层次、不同岗位性质领导班子和领导干部的职责要求，探索完善分地区、分行业、分领域的“定性+定量分权重、共性+个性定指标、口碑+实绩相补充、考事+考人相佐证、抽查+考核相结合”的考核指标体系，深入考核经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设成效，加大资源消耗、环境保护、依法行政等指标的权重。
该市坚持将考核结果与干部选拔任用、评先选优相挂钩，作为治庸治懒、问责追责、能上能下的重要依据，着力解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。对年度考核结果连续3年为优秀等次的，及时纳入优秀干部队伍库，有针对性地开展选育工作；对年度考核结果为基本称职以下等次的，当年不予提拔使用。对年度目标绩效争先进位考核中获得争先或进位一等奖、二等奖的县（区）或单位予以资金奖励；对年度目标绩效争先进位考核中连续2年不达标的县（区）或单位党政主要领导及时进行调整。对每年综合评定出的优秀正县级干部予以奖励并授予荣誉称号；对考评排名后10位的正县级领导干部进行提醒谈话，对连续排名后10位的予以调整。在平时考核和专项考核中反映工作积极主动、措施得力、成效明显的干部，在晋升职务职级时优先考虑；对考核发现有苗头性倾向性问题的干部，及时反馈沟通、咬耳扯袖。 （通讯员 申金潇）