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山东淄博:划出硬杠杠 严管村干部

日期: 来源:中国组织人事报 分享到:


  针对村干部中存在的干事劲头不足、干事能力不强的问题,2018年以来,山东淄博市建立村干部动态调整机制,对不胜任、不合格、不尽职的“亮红灯”“摘帽子”,通过加强对村干部队伍的严抓细管,持续推动乡村组织振兴开花结果。

  该市从市级层面直接划出“9条杠杠”,明确村干部“下”的具体情形。即:年龄偏大、带富能力弱,连续任职多年,村里工作长期打不开局面,集体经济一直比较薄弱的;存在“两委”换届时规定的不得担任村党组织成员情形的;存在涉黑涉恶打击重点情形的;“四个意识”不强,落实上级党委政府决策部署不积极、不主动的;个人形象不好、群众反映多、问题比较突出的;年度考核被认定为基本称职以下等次的;长期外出,主要时间精力不能用于村里工作的;任职期间出现土地违法行为的;存在其他不胜任、不合格、不尽职情况的。在此基础之上,由各区县委、镇(街道)党(工)委结合各自实际,进一步充实完善标准条件,列出调整撤换的负面清单,严格管理村干部。

  村“两委”换届结束后,该市对村干部进行“二次体检”,逐个区县听取工作进展情况,持续推动镇(街道)把村班子建设牢牢抓在手上。各镇(街道)采取召开党委会议、专题会议等形式,对村“两委”成员逐人进行研判,发现存在负面清单情形的,及时纳入台账,实行销号管理。针对个别“下深水”不够、行动比较慢的情况,市委组织部直接下达调整建议书,督促基层限期调整。目前,全市已调整撤换村干部132人,其中村党组织书记75人,向村干部传递了“不好好干就下课”的明确信号。

  该市制定“五个一批”,即从现任村班子成员中培养提拔一批,从本村致富能手、专业大户、合作社负责人中挖掘优选一批,从外出务工经商人员中联系回引一批,从邻村干部中跨村兼职一批,从区县和镇办机关干部中下派一批,努力把最优秀、最合适的人选出来。同时,积极实施村级后备力量“育苗”工程,采取个人报名、党员和村民代表联名推荐、村党组织推荐等方式,严格审核把关,以区县为单位建立村级后备力量人才库。同时,及时跟进定期培训、设岗锻炼、结对帮带等措施,多渠道培养锻炼,在村班子出现岗位空缺时,优先按程序从后备力量中推荐提名。目前,全市已有6400余人被纳入村级后备力量人才库培养管理,为持续优化提升村干部队伍整体素质提供了充足保障。(通讯员:淄组轩)