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琼中“四抓四提升”着力提高驻村干部队伍“四种能力”

日期: 来源:琼中党建微信公众号 分享到: 点击量:

  2021年以来,琼中县贯彻落实中央关于持续选派驻村第一书记和工作队的决策部署以及省委关于管好用好驻村第一书记和乡村振兴工作队的要求,继续轮换派驻100名驻村第一书记、110支乡村振兴工作队和324名工作队员全覆盖乡镇村,通过“四抓四提升”着力提高驻村干部队伍“四种能力”,有效推动农村抓党建促乡村振兴和“十抓十好”任务落实,助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  一、抓以学促干,提升准确运用政策措施能力

  印发《关于组织全县乡村干部开展应知应会知识测试的通知》,编制乡村干部应知应会知识《掌上题库》《操作手册》等,将基层党建工作、乡村振兴工作和巩固脱贫成果帮扶政策等应知应会知识纳为驻村干部重点学习和掌握内容,并结合省县阶段性、近期重点工作任务,定期更新题库和手册,使每名驻村干部在工作中能够实时掌握运用各项政策措施。通过定期不定期相结合或在县乡两级工作例会上,组织开展应知应会知识测试,采取100分制90分以上过关原则,检验驻村干部队伍政策知识真实掌握情况,营造“比学赶超”氛围,培养驻村干部在学中干、干中学的良好习惯,高质量推动各项驻村帮扶工作任务。如在迎接国家巩固脱贫成果第三方评估期间,开展4轮全县驻村第一书记、工作队员帮扶政策应知应会知识测试,提升驻村干部队伍政策、情况“两熟悉”工作能力,充分发挥作用,为顺利迎接国家巩固脱贫成果第三方评估工作打下坚实基础。

  二、抓平时考核,提升推动日常工作落实能力

  实行驻村干部队伍积分制平时考核,出台《琼中县乡村振兴工作队积分制管理考核实施方案》,坚持考勤与考绩相结合,平时考核、年度考核和任期考核相结合,工作总结与村民测评、民主评议相结合“三个相结合”,将乡村振兴工作队“十抓十好”工作任务、省县阶段性或近期重点工作任务等进行细化分解,纳入平时积分评分细则,同时对工作取得显著成效的进行正向加分,对工作中失职失责、不担当不作为的进行反向扣分。乡镇党委每月对各村工作队及队员进行平时积分制考核,县乡村振兴工作队管理办公室每季度对驻乡镇工作队进行考核,充分运用好平时考核的“好”“较好”“一般”“较差”4个等次,工作队及队员年度积分按照60%比例纳入年度考核结果,对每月考核积分倒数被列为后进工作队的代表进行重点督查指导和改进提升。通过正向激励、反向鞭策“新动作”,不断释放驻村干部队伍“新动能”,提升推动日常工作落实的能力。

  三、抓为民办实事,提升解决重点难点问题的能力

  制定《琼中县乡村振兴工作队“‘十抓十好’--为民办实事”践诺活动方案》,将党史学习教育和“能力提升建设年”暨“查堵点、破难题、促发展”等活动向农村延伸,充分发挥驻村干部队伍“生力军”作用,加大政策推动力度,积极协调乡镇党委政府、帮扶单位、派出单位等,统筹推动各项惠民政策、惠民工程有效落实落地。加大对边缘家庭、突发严重困难户、孤残儿童和孤寡老人等困难弱势群体监测对象的帮扶力度,采取“一户一策”、“一对一”、“一对多”和“多对一”等多种形式,与全县478户监测对象困难家庭结成帮扶对子,积极为困难弱势群体排忧解难。每个工作队集体每年为民办实事不少于5件事项、个人不少于3件,主动领办一批1522件村里群众反映集中的共性问题、发展亟待解决的难点问题、长期未能解决的历史遗留问题,集中精力攻克“难点”,真正为群众办难事、办成事,进一步提升驻村干部队伍解决实际问题和重点难点问题的能力。如和平镇长兴村工作队组织党员干部群众投工投劳从飞水岭上游新建小水坝引水到村水塔,彻底解决3、4队季节性缺水问题;营根镇番沟村驻村第一书记张太明疏通群众心结,解决村民王某某3年上访问题等。

  四、抓督导检查,提升认真履职主动担责能力

  印发《关于进一步加强全县乡村振兴工作队选派管理工作的通知》,健全驻村工作、考勤管理、请销假管理、工作记录、工作例会、工作报告等6项基本制度,对驻村干部队伍选派、考核、激励、问责、保障和监管等6个方面作出明确规定,同时,强化日常督导检查,倒逼驻村干部队伍高质高效履职尽责。一方面,采取明察暗访、随机抽查、现场督查和跟踪巡查等方式,常态化对驻村干部驻村工作情况进行监督,尽早发现苗头性问题和短板弱项,及时通报问题,限时对照整改,促进驻村帮扶工作提质增效;另一方面,对工作推动不力、不担当不作为、整改问题不到位的工作队代表进行提醒谈话,倒逼驻村干部队伍,严格对标落实驻村工作要求。2022年以来,已开展常态化暗访抽查2次、现场督查4次、跟踪巡查4个乡镇12个村工作队,提醒谈话工作队队长6人次,切实做到驻村工作开展有依据,队伍建设有活力,监督管理更精准,落实行动更规范,不断提升驻村干部认真履职和主动担责的能力,为全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实组织保障。