儋州市始终将关心关爱基层干部作为激励基层干部担当作为的突破点和暖心招，着眼于突出梯队培养、突出基层导向和突出人文关怀三个维度，出台和落实关心关爱基层干部多重举措，探索构建全方位、多维度、立体式基层干部关心关爱体系，不断增强基层干部的荣誉感、归属感、获得感。
一、突出梯队培养，助推基层干部成长成才
我市结合2026年乡镇领导班子换届需要的“短期目标”，着眼今后10年乃至更长远需要，以干部队伍梯次建设和培养选拔优秀年轻干部为重点，针对不同层级、不同年龄段的基层干部，推出“壮苗、青苗、新苗”3个培养项目，探索建立了“95、90、80”的梯次培养模式，不断加大优秀基层干部发现培养选拔力度，助力基层干部快速成长。
（一）坚持导师帮带，护航干部成长的“起步期”。紧盯以“95后”为主要群体的新录用公务员培养，从政策保障、导师帮带、岗位历练、能力锻炼等方面，引导年轻干部系好“第一粒扣子”，精准把握干部成长的“起步期”。制定出台《新录用公务员“新苗”培养计划》，坚持推行“2+2导师制”，选聘166名政治过硬、业务精通、责任心强”的岗位锻炼导师和单位导师，不断加强对新录用公务员的培养和管理；结合干部个人专业、岗位需求、培养潜质等特点，分批次安排新录用公务员到“两委、两办”等任务量重、接触面广、锻炼价值高的单位开展为期2个月的岗位锻炼；打造“9500”宣讲团品牌，提升年轻干部用“青春话”传播党的声音、讲好“儋洋故事”的能力，用传播党的声音、带动青春心向党。
（二）坚持基层培养，聚焦干部成长的“黄金期”。紧盯以“90后”为主要群体且具有了一定工作经验的年轻干部培养，聚焦年轻干部成长的“黄金期”，用好挂职下派、专业训练、实践锻炼等机制，引导年轻干部到基层一线历练成长。制定出台《选调生“青苗”培养计划》，量身构建“三学三提三比”教育培养体系，举办13期“东坡·青年论坛”，开展“筑梦乡村”零距离村情调研活动，推动解决年轻干部服务群众意识不足等问题；实施乡镇“百名90后副科级干部”培养计划，打造镇级年轻公务员培养教育示范点，有计划选派年轻干部到重点项目现场、征地拆迁一线、矛盾突出的地方扛重活、吃苦头、练胆子，让他们在解决难题中，增长干事创业真本领。2021年以来，选派20名选调生到巡察一线历练、48人到村任职，提拔重用41名“90后”优秀年轻干部担任乡镇领导班子等乡镇领导职务，发现储备“90后”乡镇副科级干部100名。
（三）坚持关键岗位任用，抓住干部成长的“锤炼期”。紧盯以“80后”为主要群体且具有较大培养潜力的优秀干部培养，从专班学习、岗位历练、能力锻炼等方面，抓住干部成长的“锤炼期”，引导干部主动到关键吃劲岗位中磨炼，让他们在的复杂的局面中摔打磨炼、砥砺品质、增长才干。制定出台《青年干部“壮苗”培养计划》，采取“理论联学、集体研学、调研践学、东坡讲学、市情研学、原著导学”等六学联动形式一体推进，累计实施2期“壮苗”培养项目4个专题读书班，推动解决人民群众关心的小切口问题15个，惠及群众6500人次；坚持把关键吃劲岗位，作为干部成长的“锤炼场”，2021年以来，先后选派21名“80后”优秀干部到乡镇党政正职等关键吃劲岗位历练，让干部在唱主角、担重任中强筋壮骨。截至目前，21名“80后”乡镇党政正职中，已有2名提拔为正处级市直机关主要领导、1名提拔为市县政府正职。
二、突出基层导向，引领基层干部实干担当
坚持树立大抓基层导向，定期开展基层干部队伍调研工作，及时跟踪掌握基层班子运行情况和干部一贯表现，制定出台《儋州市激励乡村振兴一线干部新时代新担当新作为暂行办法》《关于进一步激励干部担当作为的若干措施》等制度，对长期扎根基层一线、承担急难险重任务、表现突出的优秀干部，在提拔任用、职级晋升、评优评先时优先考虑。
（一）加大选拔使用力度，让基层干部更有盼头。坚持重视基层的鲜明用人导向，注重在乡村振兴、项目建设、征地拆迁和信访维稳等基层一线发现识别考察干部，坚决落实“乡镇班子中，具有2年以上乡镇工作经历的应不少于三分之二”等要求，大力选拔在基层一线表现突出的干部，2021年以来，先后提拔或进一步使用乡镇干部161名，提拔3名乡镇党政正职为正处级市直机关主要领导和2名乡镇党委书记为市县领导班子成员；铺设基层干部成长通道，择优选拔25名优秀乡镇事业编制人员、村党组织书记、到村任职过的选调生等“五方面人员”进入乡镇领导班子。
（二）用好职级晋升政策，让基层干部更有奔头。在政策允许的范围内，利用有限职数，向乡镇基层倾斜，激励基层干部担当作为，2021年以来，全市累计晋升乡镇干部326人次；打破乡镇干部晋升“正科级天花板”问题，对承担重点工作任务且表现突出的乡镇干部，优先考虑晋升四级调研员等较高职级，2021年以来，累计晋升乡镇干部四级调研员以上职级46人次，让基层干部多了“奔头”。
（三）发挥考核激励作用，让基层干部更有劲头。突出考核基层导向作用,探索建立公务员年度考核评优比例“三挂钩”动态调整机制，推进考核优秀等次名额向基层一线表现突出的公务员倾斜，2023年实现基层一线公务员年度考核优秀等次比例较市直机关高12%；强化考核结果运用，坚持考用结合，把考核结果落实到干部选拔任用、评优评先、培养教育当中。2021年以来，提拔或晋升的乡镇干部中年度考核为优秀等次或近三年年度考核等次为“三年两优”的干部约106人次，占比32.5%。
三、突出人文关怀，激发基层干部干事创业内生动力
加强基层干部人文关怀，是增强基层干部归属感的关键所在。我市从畅通基层干部沟通交流渠道，帮助解决基层干部实际困难，保障基层干部身心健康等角度，有效激励干部扎根基层担当实干。
（一）注重搭建平台，着力畅通基层干部交流渠道。建立组织部门听取基层干部意见建议工作长效机制，常态化开展干部谈心谈话，回应干部合理关切；搭建组工问策、夜沙龙、吐槽会、季度分享会等基层干部交流互动平台，由常委组织部长、部务会成员、各科室负责人以多种方式多种场合与基层干部进行面对面交流，倾听基层干部的声音与诉求，针对性做出教育引导和关怀激励等工作，让基层干部切实感受到组织的“温暖”。
（二）注重制度保障，着力帮助解决基层干部后顾之忧。建立健全干部交流机制，研究出台《儋州市干部队伍交流工作实施办法（试行）》，明确提出夫妻双方均在镇工作满十年，生活确有困难的，根据个人意愿，可根据实际情况，调整其中一方到市直机关或其他镇工作，缓解基层干部家庭压力。2021年以来，累计交流98名乡镇干部到市直机关工作。
（三）注重健康关爱，着力保障基层干部身体健康。健全完善基层干部健康体检制度，印发《中共儋州市委办公室 儋州市人民政府办公室关于印发儋州市乡镇领导班子成员体检工作方案的通知》，将干部保健工作逐步纳入规范化、制度化、科学化的管理轨道，针对乡镇干部工作实际，开展基层干部绿色健康体检通道，指定专门医院全力做好乡镇干部健康体检的跟踪服务工作，确保乡镇干部健康体检畅通无阻;制定出台《儋州市领导干部保健工作方案》，为乡镇党委书记、镇长和人大主席提供人均每年3000元保健经费，发放《儋州市保健对象特诊（VIP）就诊证》和配备干保干部及联络员，做到“定点医院+VIP门诊+绿色通道+专人导诊”的“四合一”服务保障，切实为基层干部身体健康“保驾护航”。