陵水黎族自治县委书记 麦正华
党的十九大报告中指出:“从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。”报告中两次提到了“乡村振兴战略”，并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。省委书记刘赐贵同志在深入市县基层、省直相关部门宣讲十九大精神时，也多次强调“要大力实施乡村振兴战略”。陵水作为一个传统农业县，农村人口占比接近3/4，立足国情、省情、县情，学习贯彻十九大精神，必须紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标，落实“生态立县、创新兴县、智慧强县”发展思路，在实施乡村振兴战略中敢于担当、主动作为、先行先试，加快建设城靓、村美、民富的美丽陵水。
筑牢“基层党建”这个“根”
中国共产党的根基在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层。实施乡村振兴战略除了要有顶层设计、有扶持政策、有产业规划、有项目带动，更需要有一批懂农业、爱农村、爱农民的基层党员干部队伍，模范带领广大农村群众撸起袖子加油干，逐条逐项抓落实，推动乡村面貌日新月异，加速振兴。当前，陵水已经通过村“两委”换届实现了班子年轻化、知识化。每个行政村至少创办了一家专业合作社，拥有一个较为规范的村级组织活动场所。硬件具备了，下一步，我们将在软件上下功夫,对照“三严三实”“四讲四有”标准，加强基层党员干部综合素质培训，着力强化基层组织规范化、制度化、专业化建设。健全以村党组织、村委会、村务监督委员会、村务协商会为载体，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。充分发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中的战斗堡垒作用。
夯实“基础设施”这个“基”
加强农村生产性基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。土地是农村发展最大的基础。未来三年，陵水将投入7亿元按照“高标准农田建设标准”完成全县39个田洋升级整治，着力打造本号中央洋等一批田洋公园。严格对表省规定时限全面完成农村集体土地经营承包权确权颁证工作。要致富，先修路。这是早期我国农村谋求发展最真实、最迫切的需求。随着我国经济社会步入新时代，乡村基础设施的需求已经全面覆盖“路网”“水网”“电网”“气网”“光网”五网建设。结合“大研讨大行动”，陵水已经提出《推进“五网”基础设施建设行动方案》，明确了到2020年，“光网”建设要迈向“智慧”陵水；“电网”建设要打造“光明”陵水；“气网”建设要助力“点燃”陵水；“水网”建设要实现水利新跨越；“路网”建设要打造更便捷陵水。努力实现土地利用效率提升、通讯运输提速、供水供电供气提量，全面夯实农业农村发展基础。
守住“绿水青山”这个“本”
“青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最强的优势和最大的本钱，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富，必须倍加珍爱、精心呵护。”这是习总书记2013年视察海南时留给我们的嘱托。近年来，陵水牢记总书记嘱托，在增绿护蓝方面打出了“创”“治”结合的组合拳。创建了全国第一个县级碳汇造林基金会，成功创建全国森林旅游示范县和省级卫生县城，正在申报红树林国家湿地公园；争取中央资金启动实施了“蓝色海湾行动计划”综合治理新村、黎安两个潟湖，还在实施生态补偿、绿化宝岛大行动、取缔实心黏土砖等重点工作方面走在全省前列，为城乡经济发展叠加了更加突出的生态资本。未来三年，陵水将按照绿化、彩化、亮化、文化、美化“五化”理念，开展“双创”、“双修”、“蓝色海湾行动计划”等活动，以红树林国家湿地公园、溪仔河带状公园、南门岭公园、生态文明展览馆、农膜整治、秸秆整治以及城乡污水处理体系等一大批重点生态项目为抓手，加快推进城乡环境综合治理升级，保住乡村风貌、留住绿水青山、记住浓浓乡愁,守住乡村振兴的最大本钱。
挥好“政策扶持”这根“棒”
当前，陵水乡村发展基础较为薄弱，社会资本、民间资本、高素质人才较为缺乏。我们要发挥好政策扶持这根“指挥棒”的作用，贯彻执行党的惠农政策，引导不同产业共同参与农村融合发展，激活各类资源要素潜力，为“三农”发展凝聚起强大合力。进一步发挥新型城镇化建设对农村产业资源、市场开发、人口集聚的吸引作用，吸引和鼓励优秀人才到基层乡村创业，使现有农业资源潜力得到充分释放。并通过加大美丽乡村建设投入营造良好的投资环境，出台、落实针对性强的产业扶持政策，如陵水当前实施效果较好的圣女果标准化种植、农村电商、新型职业化农民培训、小额贴息信贷扶持政策等。持续加大农村教育、医疗、住房奖补投入，让每一名农村居民都平等享有基本公共服务保障，解决后顾之忧，轻装上阵，为乡村振兴贡献力量。
穿好“产业融合”这条“线”
产业兴农村才能兴，产业强农民才能富。一二三产业融合发展是乡村振兴的必由之路。目前，陵水已经在光坡圣女果休闲农业小镇、本号小妹什坡美丽乡村、文罗坡村美丽乡村等示范点建设中初步实现了一二三产业融合。未来三年，我们将认真总结推广这些示范经验。一是围绕热带高效农业这张王牌，将现有的“陵水圣女果”、“陵水槟榔”2个国家地理标志品牌做大，在此基础上再争取创建1-2个国家地标品牌，擦亮“陵水”金字招牌，走品牌兴农之路。二是围绕已创建的国家级、省级优质农产品品牌，扶持培育一批仓储、物流、加工企业，延长产业链，深挖增加值，创造更多就业机会。同时，积极推广陵水现代农业示范基地、陵水广陵南繁现代农业示范基地等国家级、省级重点园区创建经验，继续打造一批重点现代农业园区。三是加快推进美丽乡村、特色产业小镇、田园综合体、生态农庄等项目建设，做大做优陵水互联网创业园、分界洲、南湾猴岛、清水湾、椰田古寨、南湾花镇等园区、景区。充分发挥农村电商、名胜景区等平台渠道，加大优质农副产品销售推广。特别是围绕全域旅游建设，设计具有闭环效益的乡村旅游路线，沿线布点建好美丽乡村，以乡村旅游、生态旅游、体验旅游带动农村产业融合，使农村真正实现业兴民富。
共享“脱贫致富”这个“果”
全面建成小康社会是我们党第一个百年奋斗目标。习总书记多次强调“全面建成小康社会，一个地区、一个民族都不能落下”。省委、省政府在2015年确定了要实现“三年精准脱贫、两年巩固提升”的目标，为全国顺利实现目标扛起海南担当。陵水自我加压，提出了“两年精准脱贫，三年巩固提升”的奋斗目标。今年，是陵水兑现承诺的一年，全县上下正以学习贯彻十九大精神和省七次党代会精神为动力，奋战精准脱贫第一线。严格按照国家标准、要求认真核实帮扶成效，与建档立卡贫困群众一同做好最后一批脱贫退出工作，确保精准脱贫、精准退出。未来三年，我们将坚持脱贫政策不改变，帮扶力度只增不减，巩固脱贫成果。发扬“美丽陵水?共同缔造”陵水精神，持续深入推进供给侧结构性改革，统筹资源配置，因势利导，因地制宜，突出区域特色、产业特色，实现多点开花、百花争放，确保乡村振兴道路上不落下任何一个村庄、不落下任何一户群众，让全县人民共享全面小康。