​ 东方扎实做好村级组织换届选举前期准备工作

  为平稳顺利完成村级组织换届选举工作，东方市提前谋划，及早统筹，扎实做好前期准备工作。
  一是做好调查摸底。市委高度重视村级组织换届调研摸底工作，去年12月市委书记吉明江就对这项工作进行部署，由市委副书记牵头带队，深入10个乡镇及部分重点村庄，采取专题汇报、座谈交流方式进行调研，重点调研换届工作面临的问题、形势，并听取各乡镇对换届工作的意见建议，做到了五个摸清，即摸清全市各村（社区）“两委”的基本情况、摸清哪些村（社区）换届中可能出问题、摸清现任“两委”成员哪些不宜进入新班子、摸清哪些村（社区）后备力量不足、摸清哪些村（社区）实现“一肩挑”、“交叉任职”有难度。各乡镇还抽调了384名熟悉基层、具有村级换届经历的干部组成调研组深入本乡镇所辖村庄进行调查摸底，为市委下一步抓好村级换届打好基础。
  二是做好经济审计。东方市去年10月份制定了《2015年村级组织“两委”干部任期经济责任审计工作方案》，对审计的对象、时限、内容、方法和程序等进行了详细规定，严明了审计工作政策。成立了市、乡（镇）两级审计工作领导小组，抽调审计局、财政、农业等部门骨干组成2个专项审计工作指导小组，全程指导乡镇开展村干部经济责任审计，同时对重点村庄进行跟踪审计、重点审计、延伸审计。截止目前，已全部完成全市192个村（社区）两委干部经济审计工作，摸清各村财务收支情况，并形成全市村级组织经济责任审计报告。在开展经济责任审计的基础上，还组织开展了村级资金、资产、资源规范化管理工作，在192个村（居）建立了“三资”台账。
  三是做好动员部署。今年1月份，召开第一次基层党建工作例会对换届工作进行了部署。3月份又再次召开村级组织换届前期准备工作动员会，组织全市各乡镇党委书记、镇长和各相关职能部门主要负责同志共90多人参加，对村级组织换届选举前期准备工作进行动员和部署。同时启动了党员和选民初步登记、委托投票初步登记工作。在各乡镇成立了党建工作办公室，明确职责任务，配备专门人员，加强乡镇换届工作的力量。建立村级组织换届前期准备工作台账，下发了各村基本情况表、前期调研总体情况表等一整套工作表格。
  四是做好民主评议。去年12月份就开始启动2015年度村级班子年度考核工作，通过述职、群众测评、个别谈话等方式对村“两委”干部履职情况进行考核，重点考察近三年来村“两委”班子及成员的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，并对拟推荐下届留任、调整、充实的两委干部进行摸底考察，广泛征求意见，充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼，为下一步选准配强村级班子提供保证。
  五是做好宣传引导。围绕村“两委”换届纪律和“一肩挑”目标，采取召开一次座谈会、制作一次宣传栏、制作一本换届纪律宣传册、制作一张明白卡、编一首方言民歌等方式全方位、多角度进行宣传，重点加强对“一肩挑”重要意义的宣传引导，广泛宣传村两委选举法律、法规和换届纪律，营造推行“一肩挑”舆论氛围和风清气正的换届环境。目前，全市各乡镇共召开专题座谈会26场，发放换届宣传册2000余册。（通讯员：袁兴权 陈积毅）