海南省文昌市始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实中央、省委省政府和省委社会工作部关于网格化服务管理工作有关部署要求，积极推动各类网格“多格合一”，以精细化网格化服务管理，拓展城乡基层社会治理效能，形成上下联动、条块结合、横向共建、多方参与的基层社会治理格局，有效破解了基层社会治理“最后一公里”难题。
坚持党委统筹、高位谋划网格
文昌市坚持树立系统化治理思维，建全领导协调体系，构建市委统筹、部门协同、上下联动的治理体系，成立了以市委书记、市政府市长为组长,市委副书记、市委政法委书记为常务副组长，分管副市长为副组长，市委市政府相关职能部门、各镇场主要负责人为成员的市级网格化服务管理工作领导小组，印发了《文昌市基层网格化服务管理工作实施方案》《文昌市网格化服务管理试点工作实施方案》等7个指导性文件。高效整合政府资源，将社区党建、综治、禁毒、城管、人民调解员、计生员、村邮员等13类社会服务人员进行整合，组建一支专职网格员队伍，以网格化治理架起党心民心的“连心桥”。目前共有专职网格员405名、兼职网格员1951名，其中党员占比32.8%，为最大程度破解基层治理难题，把矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态提供了坚强保障。
党建引领网格、高效赋能治理
文昌市坚持党建引领，积极探索创新，立足网格化管理、精细化服务，以“网格强基”为抓手，推动基层治理重心下沉，不断提升服务能力。坚持把党组织建在网格上，健全网格党组织，使党建网格与基层社会治理网格深度融合，构建权责统一、风险共担、成果共享的社会治理共同体，持续为党建引领基层社会治理赋能增效。出台社区工作者职业体系建设方案，全面构建“市—镇—社区”三级党建联席会议，12个城市社区实现区域型“党建联盟”和驻地民警“兼职委员”全覆盖。成立270个网格党支部，网格党支部书记兼网格队长，制定了《文昌市网格工作事项准入及退出制度（试行）》《文昌市网格员工作任务准入清单》，印发了《关于深化拓展党员到社区报到的通知》，将党建、民生等各项事务纳入网格管理，使网格化管理形成了工作闭环、无缝衔接，实现群众有需求，网格有响应，服务零距离。
建立健全机制，加速完善服务体系
创新推出文昌市网格化服务管理“131”工作机制（“1”一个工作架构；“3”：一张基础网格，一套协调指挥系统，一项处置机制；“1”：一支网格队伍）。建立“市-镇（场）-村（居）民委员会-村民小组（自然村）”的四级联动四级处置运行机制和构建“网格单元作战”体系，实施市、镇、村（居）民委员会、村民小组（自然村）四级网格事件处置机制，形成“网格吹哨、部门报到”的协同处置新局面。同时建立“巡查报告、调度派遣、协调处置、跟踪回访、评价结案”的五步闭环工作流程，确保每个网格事件都有处置，有反馈，实现“人在网中走，事在格中办，办好格中事”的工作常态。今年以来，全市排查受理民间纠纷435件，其中调解348件、仲裁87件，仲裁调解率为100%，调解成功率100%，未发生民间纠纷转化为刑事案件。
聚焦共建共治共享，提升基层社会治理效能
文昌市坚持“以人为本”的治理理念，以群众需求为导向，积极调动全社会力量，发动全市机关、辖区企业、社会团体和人民群众，共同参与网格建设。将片区民警、人民调解员、社区工作者、律师等人力资源纳入到网格工作中，充分发挥专业人群队伍作用，不断创新治理手段与服务方式，实现难题共解、活动联办、资源联享。以社区为单位，按照“一社区一场所”要求建设社区党群服务中心，整合利用各类资金、平台、项目等资源，发挥“一室多用”综合功能，着力打造开放式、集约式、共享性、枢纽型的党群服务平台，截至目前，全市37个社区已实现党群服务中心全覆盖。紧紧围绕乡村振兴、“双创”工作、“护苗”行动、“六水”共治、人居环境整治等市委市政府中心工作，注重提升基层治理服务水平，及时解决基层群众的操心事、烦心事、揪心事。建立综治中心与文昌市12345政务服务便民热线高效对接联动处置机制，将网格员上报的非格内事件分流至12345政务服务便民热线跟踪办理，实现科学合理分流事件，快速有效处置事件，提升协同服务效能，让城乡治理既有温度又有满意度。