4月下旬，省第七次党代会胜利闭幕。会议提出要充分发挥“三大优势”，聚力实现“三大愿景”，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。由此，吹响了海南新征程的号角。
人才聚，事业顺，海南兴。建设美好新海南，关键在于建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。2013年4月，习近平总书记在作出建设美好新海南的重要指示时，就谆谆告诫我们，要以更加开阔的胸襟，在人才培养、引进、使用上大胆创新，努力让各类人才留得住、用得好，使海南成为人才荟萃、技术创新之岛；要继续完善政策措施，调动更多高层次人才和急需紧缺人才以多种形式为海南发展服务。这些关于人才工作的重要指示，为海南人才发展指明了方向。
建省办经济特区特别是国际旅游岛建设上升为国家战略以来，我省人才队伍建设取得长足发展，人才总量由2010年的82.88万人增加到2015年的128.93万人，5年增长了55.5%。但同时，由于人才基础、产业特点特别是欠发达省情等因素，人才总量不足、高层次人才匮乏、人才创新创造能力不强等问题都比较突出，人才问题已然成为国际旅游岛建设最短的“短板”和最大的“瓶颈”制约。
怎样打造具有海南特色的人才高地？怎样聚天下英才而用之？怎样最大限度激发人才创新创造创业活力？习总书记的重要指示为我们指明了方向，中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》又对破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍提出了具体要求。海南必须因地制宜，抓好贯彻落实。
2017年5月，在深入调查研究、广泛征求意见、凝聚多方共识的基础上，省委正式出台了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，围绕改革人才管理体制和创新人才引进、培养、评价、流动、激励、保障机制等7个方面，提出了22条改革举措、150多项改革要求。“人才改革22条”也成为海南历史上含金量最高、份量最重的人才改革政策。
《实施意见》的制定，是我省继2003年制定《关于实施人才强省战略的决定》、2010年制定《海南省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》之后，在人才发展上又一具有标志性意义的重大举措，标志着我省人才发展和人才工作站到新的历史起点上，进入了全面深化改革的新时期。
这次改革，最突出的特点就是市场导向。在市场经济条件下，市场在各类资源配置中起决定性作用，包括人才资源配置。让人才放开手脚创新创造，必须理顺政府、市场、社会和用人主体关系，加快转变政府人才管理职能，保障和落实用人主体自主权，健全市场化、社会化的人才管理服务体系。只有充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，让“有形的手”和“无形的手”有机结合，才能共同推动人才资源的优化配置。
这次改革，最鲜明的主线就是解放和增强人才活力。《实施意见》坚持问题导向，破除制约人才发展的“难点”，打通体制机制障碍的“堵点”，直击束缚创新创业的“痛点”，特别是对于人才管理中行政化、“官本位”问题，人才评价中唯学历、唯职称、唯论文问题，人才激励中科研成果转化难、收益难问题，对症下药、精准施策。比如，改变人才管理体制，不再简单套用党政领导干部管理办法管理省属高校、科研院所和卫生文体机构学术领导人员和专业人才；创新人才评价机制，建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度；完善人才激励机制，科技成果转化所得净收益研发团队所得不低于70%，等等。这些改革举措，着力破除体制性壁垒和政策性障碍，有利于最大限度地激发人才创新创造创业活力。
这次改革，最根本的原则就是党管人才。党管人才是我国人才制度的独特优势，也是改革顺利推进的组织保证。深化人才发展体制机制改革涵盖领域广、参与主体多，政治性、政策性都很强，有的还触及深层次矛盾和利益格局，只有加强党对人才工作的统一领导，才能更好地总揽全局、协调各方，才能打破条条框框的限制、克服利益格局的掣肘，才能形成全社会关心改革、支持改革的良好环境，将这样一场宏大的改革全面推向深入。
“多士成大业，群贤济弘绩”。《实施意见》的颁布实施，是对习总书记视察海南时关于人才工作重要指示的一次集中部署，是对中央《意见》的贯彻落实，也是对省第七次党代会确立的总目标总要求的一次人才动员，必将有利于加强党对人才工作的统一领导，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，为各类人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，为建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南提供强大人才和智力支撑。