2013年4月，习近平总书记在视察海南时提出了“争创中国特色社会主义实践范例、谱写美丽中国海南篇章”的明确要求，这是对海南省各项事业发展提出的新要求和新高度。自1988年建省办经济特区以来，海南省走过了近30年的不平凡建设与发展之路，面对即将而立之年的海南省，如何落实好总书记的嘱托和期望，是回答争创中国特色社会主义实践范例的应有之义。在争创中国特色社会主义实践范例中，加强社会建设和创新社会治理方面海南大有文章可做，也能为丰富社会建设和社会治理理论内涵做出探索性研究。2016年出台的《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第八章就实施社会建设事业专设一章，即“建设基本公共服务均等化先行区”，包括有教育、就业、社会保障、文体事业、收入分配、医疗健康、人口发展等。围绕海南“十三五”期间社会建设工作的实际，结合社会建设和社会治理理论，海南争创中国特色社会主义实践范例有以下理论和现实价值。
社会实体和社会硬件建设研究即提供公共产品和公共服务研究，如社区建设、社会组织建设、社会事业建设、社会环境建设等。以正在进行的海口“双创”和三亚“双修”为例分析，政府通过提供公共产品升级的方式，将城市的社区、社会组织、社会事业、社会环境等因素统筹起来，以提升公共服务水平的效果让社会和民众感受社会建设的获得感。“双创”和“双修”是政府、社会、民众三方共同参与的社会建设，从马克思主义社会学理论中的维护建设论的传统论述来看，参与社会建设的主体突破了政府一家，是三方互动的建设结果。这是社会多元化后，各种利益诉求主体积极参与社会治理创新的海南社会建设实践的新模式和新探索。随着“双创”和“双修”进展的深入和实际效果的取得，需要理论界深入研究的主题会越来越多，进而通过海南个案式的实证研究可以丰富中国社会建设的理论和实践。
社会制度和社会软件建设即社会有序与和谐研究，如社会结构的调整与构建、社会流动机制建设、社会利益关系协调机制建设、社会保障体制建设、社会安全体制建设、社会治理体制建设等。结合海南实际，通过具体的国际旅游岛建设行动来考察其社会结构的调整与构建、社会流动机制、社会利益关系协调机制等实际和运行情况，分析创新社会治理机制的突破点和实效。社会制度和社会软件建设研究的重点在于关注处理政府与社会组织以及各相关主体之间的关系，明确各方主体在社会治理中的定位。明确党和政府在社会建设中的中心位置，强调政府公共财政的更多投入，同时要健全和完善社会自治、自律和自我发展的新机制，充分发挥各种社会组织和公民个人在社会治理上的主体性及其对政府社会治理的监督制约作用。建构和实施以权利为导向的社会政策体系，尊重和保障社会组织和个人的权利和自由，加强社会服务体制建设，提升社会治理和服务水平。加强民生制度建设，确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会治理发展新机制。健全社会风险评估机制和应急管理体系建设，提高应对各种风险的能力，并形成维护社会长期稳定和有效处理社会公共危机事件的社会稳定机制。增强全社会参与社会治理的活力，进一步完善社会治理的运行机制。要建立不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制，倡导参与型行政理念，形成兼顾各方各类利益。（作者：张宁 黑启明 作者单位：海南医学院党委办公室研究室）